今年以来，市文化和旅游局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和上级重要决策部署，锚定打造世界滨海休闲度假旅游目的地城市目标，促进全域旅游纵深发展、文旅产业提档升级、品牌形象深化提升、文化事业提质增效。市文化和旅游局获评“全国文化和旅游系统先进集体”，bst365.com_英国365bet娱乐_bte365全域旅游产业集群获评省级“十强”产业“雁阵型”集群。暑期旅游市场提振复苏成效显着，典型经验得到省市领导多次批示肯定，省文旅厅正式发文在全省推广。

一、坚持党建引领，夯实全面从严治党政治根基

（一）强化政治引领，深入学习贯彻党的二十大精神。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面落实管党治党主体责任，通过“第一议题”、理论学习中心组、“三会一课”等形式，结合“学习强国”“灯塔党建在线”“周五学习日”等教育资源，组织全系统党员干部对党的二十大报告及相关文件集中学、反复学、联系文旅工作实际学，深刻领会理论要义和精神实质，深刻把握“两个确立”，做到“两个维护”，将党的二十大精神转化为推动全市文化和旅游高质量发展的强劲思想动力，确保将党中央决策部署和省市重点任务目标不折不扣落到实处。

（二）强化作风引领，严慎细实抓好党风廉政建设。印发《2022年度党风廉政建设工作要点》，明确党风廉政建设工作任务。严格落实党建工作责任制，严格履行全面从严治党主体责任，召开党风廉政建设工作会议，与局属单位签订责任状，发放党员干部廉洁提示卡，推进监督执纪“四种形态”具体化、规范化、常态化。综合运用警示教育片、廉政教育基地、身边典型案例的警示作用，组织开展廉政专题学习、讲好廉政党课，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生态。党组多次专题研究党建工作，严格落实“三重一大”事项集体决策和事前向纪检监察报告制度，主动接受监督。公共文化服务示范区创建监督指导案例入选市纪委监委相关工作经验推广。

（三）强化思想引领，全面落实意识形态工作责任制。党组成员旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头管阵地、把导向、强队伍。坚持党管意识形态，严格落实一岗双责，每半年组织召开意识形态工作专题会，每季度召开意识形态研判会。加强意识形态阵地建设和管理，加强对哲学社会科学报告会、讲座、培训、群众文化活动等的审核把关。严格落实黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略。扎实推进“清源”“固边”“护苗”“净网”“秋风”2022年五大专项行动，严把宣传推广、网络意识形态关口，确立立场鲜明、政治正确的舆论导向，形成齐抓共管、严查重处的高压态势。

（四）强化组织引领，打造忠诚干净担当文旅队伍。注重在实际工作中考察识别干部，坚持实践实干实效，把考人与考事结合起来。按照“人岗相适、人事相宜”干部任用原则，把最合适的干部放到最需要的地方，把最优秀的干部放到最关键的岗位，树立鲜明选人用人导向。抓好年轻干部队伍建设，做好干部培育储备。根据干部队伍发展需求，对基本素质好、有发展潜力的年轻干部纳入优秀干部储备库，健全培养锻炼机制，拓宽干部思路眼界，持续提升干事创业的能力本领，努力打造一支懂业务、善谋划、敢担当、强落实的专业化文旅队伍。

二、聚力攻坚突破，促进文旅消费市场繁荣发展

（一）坚持项目带动，聚力招商引资。制定《bst365.com_英国365bet娱乐_bte365文化和旅游局招商引资攻坚突破方案》，确立全员招商工作思路。积极策划包装全市47个文旅产业招商项目，制作完成《2022年文旅产业招商手册》，线上对接目标企业7家。先后赴东三省、长三角、珠三角、青海、内蒙古、澳门等地，一体推进“产业招商+旅游推介”。线下对接企业34家，邀请12家企业来威实地考察，实现在谈项目28个，签约项目2个，新开工项目1个，省旅发大会签约项目1个，二季度以满分成绩获评招商引资红旗单位。

（二）坚持典型推动，推进示范创建。威海卫城入选国家级夜间文旅消费集聚区，荣成好运角入选国家级旅游度假区，刘公岛爱国主义教育基地红色旅游发展典型案例入选文旅部《红色旅游发展典型案例汇编》。出台《bst365.com_英国365bet娱乐_bte365康养旅游产业集群三年行动计划》，荣成市获评山东省文旅康养强县，文登区获评省级全域旅游示范区，乳山市红色文化之旅入选全国乡村旅游128条精品线路。那香海景区获评省级夜间文旅消费集聚区，石岛生态旅游区获评省级生态旅游示范区。获评省级景区化村庄20个，省级乡村旅游创新企业1家。2个民宿集聚片区获评首批省级民宿集聚片区，7个村获评省级乡村旅游重点村（数量居全省第一）。

（三）坚持消费拉动，着力助企惠民。争取省级乡村旅游奖补资金、省精品旅游产业重大课题（产业）攻关项目奖补资金共计1125万元。全面落实省级相关扶持政策，积极对接市总工会，落实鼓励基层工会为本单位职工办理A级景区通卡政策。对接市金融监管局，调度文旅企业融资需求30个，举办文旅产业专场银企对接会。推出“千里山海文旅贷”专项信贷产品，加大对文旅企业的信贷支持力度。举办第六届文化和旅游惠民消费季活动，争取专项资金400万元，策划A级景区惠享券、千里山海畅游券、山东手造定向券等八大类活动，助力企业促销让利，市民享惠民文旅产品。提高旅行社服务质量保证金暂退比例至100%，有效缓解企业经营压力。

三、丰富产品供给，深化提升城市品牌影响力

（一）构建全域全时品牌产品体系。串联全域优势资源改造提升千里山海自驾旅游公路，全年打造22个自驾主题驿站、66处观景平台和12处特色创意路段，入选山东省旅游宣传推广十大优秀案例，获评2022全省“十佳网红自驾线路”。牵头出台《威海千里山海自驾旅游公路驿站设置及服务规范》地方标准，以标准化引领威海自驾旅游市场规范化、品质化发展。以“春游—初见、夏游—热恋、秋游—相知、冬游—表白”为主题，结合康养游、露营游、微度假等时下热门旅游元素，打造独具威海IP的“爱在威海”四季文旅品牌产品，发布精品旅游攻略、网红线路和打卡点，构筑四季全时旅游产品体验。

（二）品牌活动放大“网红”效应。在全省率先举办2022年“中国旅游日”（威海）宣传月活动，推出12项主题活动和151项微度假产品，策划“千里山海”威海海鲜美食啤酒节、那香海第十届旅游文化节音乐嘉年华等十大重点文旅活动和40余场品牌节庆活动，以“音乐”“美食”“夜游”等元素提升目的地吸引力。“冬游齐鲁·好客山东惠民季”启动仪式落户威海，进一步做热冬季威海旅游市场。以韩博会、澳门推广周、好客山东文旅推介会、国际旅游交易会、“好客山东·好品山东”文创嘉年华等推广活动为契机，面向海内外市场宣传推介威海优质文旅资源，借势搭建合作平台。针对“Z世代”新兴群体，开发云端音乐会、景区慢直播、自驾打卡直播等营销形式，营造持续流量热度。满足年轻群体新奇体验需求，在传统海岛游基础上，创新推出刘公岛—鸡鸣岛“跳岛游”、海驴岛环岛游等网红路线，吸引众多游客打卡体验。

（三）全媒体品牌推广打造现象级事件营销。央视、新华社、《中国日报》海外版、大众日报等国内媒体及亚太非洲多国主流媒体多次聚焦威海，自驾游、红色游、美食游等微度假产品成为热门。充分利用抖音、快手、小红书等新媒体平台，采取多视角、多手段、多媒体集中发力，形成全媒体传播矩阵。在《中国推介》栏目进行“好客中国·精致威海”中、英、俄三语推介，浏览量突破亿次，带动威海成为“网红城市”。在央视《朝闻天下》推出威海宣传片，擦亮“精致城市 幸福威海”名片。聚焦新媒体传播创新，全媒体进行矩阵式传播，开展“听见山海·云创音乐荟”直播、“跟着音乐去旅行”话题报道，带火旅游经济。聚焦京津冀、长三角、东三省以及澳门、日韩等重点客源市场，开展线上线下主题推介活动，提升城市吸引力。

四、牢记初心使命，推动文化事业提质增效

（一）公共文化服务体系创新发展。建立城乡一体公共文化服务体系，新（改）建4处城市书房和12处乡村书房，在全省率先制定出台新型公共文化空间建设意见，积极打造20处有特色、小而美的新型文化空间，不断完善15分钟城市公共文化圈。建立健全公共文化服务标准体系，发布《城市书房建设和服务规范》省级地方标准和《基本公共文化服务规范》bst365.com_英国365bet娱乐_bte365地方标准。连续13年举办 “精致城市 幸福威海”广场文化活动，连续49年举办威海国际合唱节（“5·23歌咏会”）。全年举办公益培训3000多场次，文化进万家1300余场，全民阅读活动1000余场。建立文化志愿服务与诚信建设融合的新机制，开设“文化志愿服务时间银行”项目。发挥文化助力乡村振兴功能，打造理念先进、特色明显、文化繁荣的乡村文化振兴样板镇村。深化文旅融合发展，结合威海千里山海自驾旅游公路建设，在旅游驿站增设文化馆、图书馆分馆或服务点，丰富旅游驿站文化功能。

（二）文化艺术领域百花齐放。实施文艺精品创作提升计划，推出更多体现威海文化特色的精品力作，音乐剧《永不迷航》成功入选“厚道齐鲁地 美德山东人”主题情景小剧优秀作品名单。舞台剧《红色胶东》、大型音乐剧《彭润芝》入选“喜迎二十大 奋进新征程”全省优秀剧目展演名单。电影《村头村尾》入选中宣部2022年度“电影精品项目”，《石岛北沟》等4幅美术作品参与第十三届中国艺术节展览，吕剧《老兵》参与2022年首届黄河流域戏曲演出季。《寻梦威海》主题演出进基层50场次，全年开展送戏下乡13000余场，覆盖率100%，受到广大群众热烈欢迎。

（三）文化保护传承成绩斐然。圆满完成定远舰遗址第二期水下考古调查工作，基本摸清靖远舰遗址埋深与海底保存现状，为甲午海战史、近代海军史和舰船史等研究提供了珍贵的实物资料。乳山市革命文物保护利用典型经验被省文化和旅游厅以正式发文形式在全省推广。bst365.com_英国365bet娱乐_bte365博物馆基本陈列“劳工神圣——一战华工纪念馆基本陈列”展览荣获第六届山东省博物馆十大陈列展览精品奖，中国甲午战争博物院《海军精英 甲午忠魂—北洋海军爱国将士事迹展》入选国家文物局100项“弘扬优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览推介项目，军地共建—北洋海军基地“警钟长鸣”被评为全省革命文物保护利用示范典型案例。8家乡村博物馆入选山东省第一批乡村博物馆名单，有效丰富乡村公共文化产品供给。在全省率先启动非遗旅游体验基地创建工作，2项非遗工作荣获2021年度山东省非遗保护十大亮点工作，4个项目入选2022年全国非遗与旅游融合发展优选项目名录。

五、严守行业底线，统筹文旅高质量发展和安全稳定

（一）筑牢疫情防控和安全生产防线。严格落实市疫情指挥部部署要求，成立市文旅局疫情防控工作专班，从严从紧抓好文旅领域疫情防控工作。按照“精准、稳妥、有序”的原则，积极开展疫情防控督导检查，统筹做好文旅单位的复工复产和经济发展。严格把好“入口关”“场所关”“人员关”。按照“限量、预约、错峰”的要求，强化人流管控，加强一米线、场所通风消杀。以安全生产十五条硬措施、“八抓20项” 创新举措为抓手，全面开展安全生产大检查和百日攻坚行动。梳理摸清文旅行业监管企业对象底数，将安全生产工作作为党组会“底线议题”并纳入中心理论组学习，严格落实部门安全生产责任。全市文旅领域安全生产和疫情防控整体平稳有序，未发生安全责任事故。

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（二）优化文旅市场环境。对15家协会组织开展市管社会团体分支（代表）机构专项整治行动，制定“双随机 一公开”14项抽查任务，开展养老诈骗旅游市场专项整治等行动，切实发挥警示教育作用。按照“双减”政策要求，重新审核登记中小学生艺术类校外培训机构220家，并做好全国校外教育培训监管与服务综合平台和全市预付保平台的上线工作，强化对课程、师资及预收费资金。推进民宿星级评定工作，持续开展“双减双升”活动。提升政务服务水平，受理各类业务265件，实现进驻率、一次办好率、全程网办率、按时办结率四个100%。

（三）推动广播影视和新闻出版行业规范发展。切实抓好迎接党的二十大广播电视安全保障和宣传转播工作，组织开展广播电视安全播出大检查，落实重要保障期24小时值班值守，为党的二十大的胜利召开营造浓厚舆论氛围。强化版权创意保护与发展，扎实推行“互联网+版权”服务。严格落实新闻出版领域意识形态责任，加强对报纸、报刊、内部资料性出版物审核工作，弘扬主旋律、传播正能量。在2022新时代乡村阅读季活动中，我市名列全国地级市十强，环翠区、文登区、荣成市入选全国县级排名二十强。