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关于印发bst365.com_英国365bet娱乐_bte365促进企业扩张激励办法（试行）的通知

威政办发〔2023〕5号

各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：

《bst365.com_英国365bet娱乐_bte365促进企业扩张激励办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

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2023年2月25日        

（此件公开发布）

bst365.com_英国365bet娱乐_bte365促进企业扩张激励办法（试行）

为深入学习贯彻党的二十大精神，牢固树立大抓经济工作的鲜明导向，促进企业扩张发展，壮大实体经济规模，制定本办法。

一、目标任务

按照“分类指导、梯次培育”的思路，建立多层次激励政策体系，对不同规模和发展阶段的企业实施分类培育，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，促进企业高质量发展，打造预期营业收入规模5000亿元的冲击新目标优企方阵。

（一）骨干企业规模加快膨胀。重点培育2家冲击千亿级企业、11家冲击百亿级企业、100家冲击10亿—100亿级企业。

（二）企业专精化程度进一步提升。到2025年，全市“专精特新”中小企业超过600家，专精特新“小巨人”企业和省级以上制造业单项冠军企业（产品）均超过80家。

（三）规模以上企业数量持续增长。到2025年，规模以上工业企业数量达到1800家。

二、扶持政策

（一）支持企业冲击千亿目标。坚持“一企一策”、靶向施策，支持企业通过发展总部经济、实施兼并联合、扩大有效投资等手段，冲击千亿目标。对基期营业收入在100亿元（含）以上的企业，培育期内每跨越一个百亿台阶，奖励1000万元。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局）

（二）实施百亿企业培育工程。筛选一批规模大、基础好、后劲足的企业，实行动态管理，坚持要素聚焦、重点扶持，支持企业冲击百亿目标。对年营业收入首次突破100亿元（含）的工业企业，一次性给予1000万元资金奖励。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市财政局）

（三）实施新一轮企业冲击新目标行动。坚持目标导向、精准施策，支持企业冲击新目标。对培育期内营业收入达到80亿元、50亿元且年增速不低于5%的企业，分别按照不高于冲击层次1‰的标准，给予一次性奖励。对营业收入连续2年实现正增长且当年增速高于冲击新目标企业和“百亿企业”培育工程企业平均增速的企业，按照《bst365.com_英国365bet娱乐_bte365人民政府办公室关于印发bst365.com_英国365bet娱乐_bte365新一轮企业冲击新目标行动方案的通知》（威政办发〔2022〕16号）给予扶持。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局）

（四）实施创新型企业培育工程。支持“专精特新”企业加速中心整合优势服务资源，构建制造业优质企业梯度培育体系。对“专精特新”企业加速中心运营单位，根据服务情况和培育成果，给予最高500万元资金扶持。对首次获得认定的国家制造业单项冠军示范企业（产品）、专精特新“小巨人”企业和山东省独角兽企业、瞪羚企业、制造业单项冠军企业（产品）、“专精特新”中小企业，以及获得认定的国家高新技术企业和山东省科技领军企业、科技小巨人企业，落实市级相关奖补政策。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市财政局）

（五）鼓励企业升规纳统。建立“小升规”企业培育库，加强调度监测和跟踪服务，推动企业规模快速提升，培植一批新的升规纳统企业。对首次纳统的工业企业，给予最高5万元奖励；纳统后第一年营业收入增幅超过10%（含）的企业，再给予最高5万元奖励；纳统后连续2年营业收入增幅超过10%（含）的企业，再给予最高5万元奖励。（责任单位：市工业和信息化局、市财政局）

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（六）鼓励孵化企业进区入园。加强对孵化器及在孵企业的调度监测，健全企业入驻、孵化、退出管理机制，推动孵化企业进区入园。对进入特色产业园区的企业，在厂房租赁、融资担保等方面提供补助；对纳入市级重点项目清单的，参照市及区市、开发区招商引资相关政策给予扶持。（责任单位：市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市商务局）

（七）推动小微企业集约发展。以开发区、镇（街道）为重点，统筹产业分布、业态定位，科学确定区域发展规划，充分挖掘闲置土地、厂房、楼宇等存量资源，培育一批符合产业政策、有税收收益，且合理利用空间资源的小微企业，对地方贡献增长达到一定比例的，给予奖励。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市税务局）

（八）鼓励企业扩大投资。引导企业增加有效投入，加快实施一批投资体量大、产业层次高、牵动性强的优质项目，为企业转型升级扩张发展注入新动力。对冲击新目标企业实施的单个总投资3亿元（含）以上且年度设备投资额不低于1000万元的新开工制造业项目，按不高于其年度设备投资额10%的比例给予补助，单个项目奖励金额不超过500万元。对突破百亿目标企业实施的新建、改扩建项目，年度设备投资额超过1000万元（含）的，按不高于其年度设备投资额10%的比例给予补助，年度补助金额最高500万元。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局）

（九）鼓励企业创新突破。围绕产业高质量发展重大需求，支持企业打造高能级创新平台，对成功创建国家级、省级制造业创新中心的牵头企业，分别给予最高不超过500万元、300万元奖励。对新认定的全国重点实验室、国家工业设计中心、国家技术创新中心等，落实相关激励政策。支持企业集中突破一批“卡脖子”关键共性技术，对突破产业链关键核心技术、促进产业链高质量发展并实现产业化的项目，给予最高100万元奖励。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局）

（十）支持企业发展平台经济。鼓励企业利用互联网、物联网、大数据等现代信息技术，围绕集聚资源、便利交易、提升效率，建设高层级工业互联网平台，实现产业上下游环节的整合，推动上下游产业配套融合发展。对企业建设的行业级、企业级工业互联网平台，按照实际投资额的一定比例给予补助。对上年度获评国家级跨行业跨领域工业互联网平台、特色专业型工业互联网平台的，分别给予最高不超过500万元、100万元奖励。（责任单位：市工业和信息化局）

（十一）鼓励企业开展招商引资。围绕八大产业集群和十条优势产业链，鼓励企业开展以链招商，着力引进产业链供应链上下游项目，促进产业链规模膨胀和效益提升。鼓励“链主”型企业发挥市场资源和技术优势，加强产业链上下游协作配套，促进大中小企业融通发展。鼓励企业依托自身建设的存量园区、闲置厂房，招引补链延链强链项目，推动产业链提质升级、集聚发展。鼓励企业通过增资扩股等形式招引资金，实现规模效益快速提升。支持现存外资企业或外国投资者以分配利润进行再投资，扩大我市利用外资规模。（责任单位：市工业和信息化局、市财政局、市商务局）

（十二）优化要素配置供给。对企业实施的投资规模大、带动能力强、技术水平高的项目，需要新增建设用地的，在规划空间保障、土地出让、用地用海报批等方面给予重点支持保障。支持企业自建新能源项目，参与电力市场化交易。鼓励各类售电公司、节能公司等市场主体为企业提供一对一用能诊断服务，实施工业生产领域节约用电专项行动，帮助企业降低用能成本。引导金融机构向实体经济让利，帮助企业降低融资成本。（责任单位：市自然资源和规划局、市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、威海供电公司）

（十三）重大事项“一事一议”。对企业创建的对产业发展具有重大促进作用的新型研发机构、产业链综合服务平台，以及实施的投资规模大、填补我市产业链空白、经济和社会效益特别突出的产业项目，采取“一事一议”的方式予以扶持。（责任单位：市工业和信息化局，市直有关部门、单位）

三、服务保障

（一）加强组织领导。充分发挥市重点企业培育及重点项目建设指挥部作用，统筹推进企业梯次培育行动。各级各部门要密切配合、主动谋划，细化配套政策措施，推动重点任务落实落地。强化督查问效，建立工作督查机制，综合采取观摩、通报、考核等方式，确保各项工作取得实效。（责任单位：市委组织部、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市商务局）

（二）完善服务机制。优化调整企业诉求“接诉即办”平台和“四张清单”工作机制，畅通政企沟通渠道，快速高效解决企业急难愁盼问题。完善企业分包联系机制，组织开展以“三问两送一促”为主题的企业大走访活动，统筹市、县、镇三级力量，全面掌握企业经营状况、困难诉求、发展建议，及时帮助企业纾难解困，坚定发展信心。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局、市人力资源社会保障局、市地方金融监管局、市12345政务服务热线中心）

（三）营造发展氛围。选树优秀企业家典型，弘扬企业家精